2025年政府工作中提出，要推進高水平科技自立自強。充分發(fā)揮新型制優(yōu)勢，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，加快組織實施和超前布局重大科技項目。優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量布局，推進科研院所改革，探索國家實驗室新型科研組織模式，增強國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心輻射帶動能力。推動科技支出向基礎(chǔ)研究傾斜，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的投入機制，提高基礎(chǔ)研究組織化程度。

　　習(xí)在二十屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時曾指出：“加強基礎(chǔ)研究，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求，是建設(shè)世界科技強國的必由之路?！?他還明確指出，“加強國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，提高基礎(chǔ)研究組織化程度，鼓勵自由探索，筑牢科技創(chuàng)新根基和底座”。

　　2024年底的中央經(jīng)濟工作會議上，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系” 的戰(zhàn)略部署引發(fā)廣泛關(guān)注。其中，加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項目等內(nèi)容，成為推動科技創(chuàng)新的關(guān)鍵要點，也是2025年中國經(jīng)濟著力點之一。緊接著，2025 年全國科技工作會議第二次全體會議進一步提出，要建立科技強國建設(shè)任務(wù)落實推進機制，大力加強基礎(chǔ)研究。

　　這些明確的信號，是我國把握科技創(chuàng)新規(guī)律的一個新認識，也凸顯出我國當(dāng)前發(fā)展階段對基礎(chǔ)研究這個源頭活水“總開關(guān)”的更大需求。

　　所謂基礎(chǔ)研究，是研究自然界最基本的事物與作用和之間的相互關(guān)系，以及規(guī)律的科學(xué)?；A(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的基石和源頭，是創(chuàng)新發(fā)展的底蘊和后勁。

　　眾多重大的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)變革，追根溯源都離不開基礎(chǔ)科學(xué)研究的積累。例如，電磁學(xué)理論的發(fā)展為現(xiàn)代電力工業(yè)和電子技術(shù)奠定了基礎(chǔ)；量子力學(xué)的研究成果催生了半導(dǎo)體技術(shù)，進而推動了計算機和信息技術(shù)的飛速發(fā)展；基因編輯技術(shù)CRISPR源于對細菌免疫機制的基礎(chǔ)研究。

　　科學(xué) “基建”，即支撐科學(xué)研究的重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)系統(tǒng)，包括大科學(xué)裝置、國家實驗室、數(shù)據(jù)共享平臺、科研儀器網(wǎng)絡(luò)等多個方面，是基礎(chǔ)研究的物質(zhì)保障和協(xié)同創(chuàng)新的載體。這些設(shè)施如同科技大廈的基石，是支撐基礎(chǔ)研究前沿突破的關(guān)鍵平臺，標(biāo)志著一個國家原始創(chuàng)新能力的高低。

　　沒有雄厚的基礎(chǔ)研究就不可能實現(xiàn)科技的跨越式發(fā)展，更不可能真正成為世界科技強國。習(xí)指出：“基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)?！被A(chǔ)研究引領(lǐng)著世界科技進步，歷史上科技革命都是建立在基礎(chǔ)研究的突破之上?；A(chǔ)研究一旦取得成果往往都是顛覆性的，將極大地改變?nèi)祟悓κ澜绲恼J知方式，進而引起產(chǎn)業(yè)革命，對人類社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。

　　在全球科技競爭日益激烈的當(dāng)下，各國都在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域加大投入，搶占科技制高點。一個國家的基礎(chǔ)研究水平，直接決定了其在全球科技競爭中的地位和潛力。只有在基礎(chǔ)研究方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢，才能在關(guān)鍵核心技術(shù)上實現(xiàn)自主可控，進而推動整個國家的科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　基礎(chǔ)研究被定位為“建設(shè)世界科技強國的必由之路”，根本原因在于其是創(chuàng)新鏈的起點，比如人工智能的深度學(xué)習(xí)算法依賴數(shù)學(xué)和腦科學(xué)的理論突破。基礎(chǔ)研究也是國際競爭的核心，全球科技博弈從“技術(shù)卡脖子”轉(zhuǎn)向“源頭卡腦子”，唯有夯實基礎(chǔ)研究才能掌握主動權(quán)。其更是新質(zhì)生產(chǎn)力的引擎，“人工智能+”行動和未來產(chǎn)業(yè)培育，均需以基礎(chǔ)研究突破為前提。

　　當(dāng)前，人工智能驅(qū)動的科學(xué)研究范式深入發(fā)展，學(xué)科前沿交叉融合不斷推進，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，國際科技競爭聚焦制高點和基礎(chǔ)前沿，從科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力的周期明顯縮短。

　　應(yīng)對國際科技競爭、實現(xiàn)高水平科技自立自強，迫切需要我們?nèi)婕訌娪薪M織的基礎(chǔ)研究和技術(shù)科學(xué)，加快打造原始創(chuàng)新策源地，努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理，持續(xù)產(chǎn)出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。

　　黨的十八大以來，以習(xí)同志為核心的黨中央全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把基礎(chǔ)研究擺在重要位置。我國在科學(xué) “基建” 和基礎(chǔ)研究方面持續(xù)加大投入，取得了一系列令人矚目的成果。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，2024年，我國全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入穩(wěn)步增長，達到36130億元，比上年增長8.3%，投入總量穩(wěn)居世界第二位。其中，基礎(chǔ)研究投入實現(xiàn)較快增長。從2012年的498.8億元增長到2024年的2497億元，比上年增長10.5%。基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出比重從2012年的4.8%增長到2024年的6.91%，已連續(xù)6年超過6%。

　　作為全國三大國際科創(chuàng)中心之一，上海2024年基礎(chǔ)研究投入占全社會研發(fā)經(jīng)費支出比重達11%左右，高于全國6.91%的水平。上?？苿?chuàng)中心建設(shè)也正圍繞“強化科技創(chuàng)新策源功能”主線，加快向“強功能”躍升。廣東省去年就科技創(chuàng)新出臺條例，明確省級財政科技專項資金投入基礎(chǔ)研究的比例不低于三分之一，探索基礎(chǔ)研究“穩(wěn)定支持+長周期考核”，在物理、化學(xué)、地球科學(xué)等領(lǐng)域組建的第一批5家省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心將連續(xù)五年獲得每年800萬元的支持。

　　通過持續(xù)強化國家戰(zhàn)略科技力量和國家戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，明顯加強前瞻性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性“有組織的基礎(chǔ)研究”，國家實驗室組建運行，全國重點實驗室重組完成，我國已形成中國特色國家實驗室體系。目前，公開渠道可知的全國重點實驗室超250家。而國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)，也更加重視長周期、高風(fēng)險、高價值基礎(chǔ)研究和學(xué)科建設(shè)，科技領(lǐng)軍企業(yè)更加重視市場導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究。

　　此外，我國布局建設(shè)了一批具有國際影響力的大科學(xué)裝置和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，以此為牽引，面向世界科技前沿和國家重大需求，在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域一批重大原創(chuàng)成果不斷產(chǎn)出。

　　2024年底，位于貴州大山深處的“中國天眼”傳來好消息，這臺世界上最大的500 米單口徑、最靈敏的球面射電望遠鏡（FAST）發(fā)現(xiàn)脈沖星數(shù)量超過1000顆，包括許多新的毫秒脈沖星和脈沖星雙星，極大提高了我國在國際射電天文領(lǐng)域的話語權(quán)。

　　此外，先進阿秒激光設(shè)施（西安部分）建設(shè)正式啟動，我國首艘大洋鉆探船“夢想”號在廣州正式入列，大型地震工程模擬研究設(shè)施在天津驗收并投入運行；在廣東江門地下700米深處，江門中微子實驗探測器主體也全部建成。而在安徽合肥科學(xué)島上，“人造太陽”核聚變實驗裝置正在進行新一輪實驗，驗證未來聚變實驗堆高效運行的可能性。

　　位于東莞松山湖畔的中國散裂中子源運行開放以來，已完成1700多項用戶實驗課題，在航空航天、新能源、磁性量子材料等領(lǐng)域取得一批重要成果。

　　從粵港澳大灣區(qū)到上海張江科學(xué)城，再到北京懷柔科學(xué)城，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群正成為助推高質(zhì)量發(fā)展的原始創(chuàng)新策源地。截至2024年11月，我國已布局建設(shè)77個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，在建和運行的大科學(xué)裝置超過60個，部分設(shè)施綜合水平邁入全球第一方陣。

　　在科研信息化基礎(chǔ)平臺建設(shè)上，我國正不斷推進高性能計算、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在科研領(lǐng)域的應(yīng)用，打造了一批功能強大的科研信息化平臺，為科研人員提供了高效的數(shù)據(jù)處理和分析能力。國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心整合了海量的科學(xué)數(shù)據(jù)，涵蓋了多個學(xué)科領(lǐng)域，為科研人員提供了豐富的數(shù)據(jù)資源，有力地支持了科研工作的開展。國家生物種質(zhì)和實驗材料資源庫保存了大量的生物種質(zhì)和實驗材料，為生命科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究提供了關(guān)鍵的研究素材。

　　據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)》，我國全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年第34位上升到2024年第11位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。在衡量基礎(chǔ)研究水平的2024年自然指數(shù)排名中，排名前十的全球高校與科研機構(gòu)有7個來自我國。其中，中國科學(xué)院連續(xù)12年位列全球高校與科研機構(gòu)首位，體系化、建制化優(yōu)勢凸顯。2024年，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)和南京躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位，為我國建設(shè)科學(xué)中心、人才中心和創(chuàng)新高地打下了堅實基礎(chǔ)。

　　我國在加強基礎(chǔ)研究和科學(xué) “基建” 方面已經(jīng)取得了顯著成就，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。未來，需要持續(xù)加大投入，深化體制機制改革，加強人才培養(yǎng)和國際合作，以更加堅定的決心和有力的舉措，推動我國基礎(chǔ)研究和科學(xué) “基建” 不斷取得新突破，為實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)。而諸多專家學(xué)者也都提出過具有建設(shè)性的建議。

　　通過全國兩會，我國的科學(xué)“基建”和基礎(chǔ)研究發(fā)展藍圖將更加清晰，頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局將更趨強化，基礎(chǔ)研究的“冷板凳”將持續(xù)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的“熱動能”，最終實現(xiàn)科技強國的歷史性跨越。記者｜劉朝暉

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